天津西青区芦北口工业园

• 北京金融街推进市场化法治化债转股 助力实体经济去杠杆

  为深化金融供给侧结构性改革，相关部门正积极推进市场化法治化债转股，通过优化企业债务结构、防控金融风险，为实体经济减负赋能，同时营造稳定透明的金融环境，吸引更多社会资本参与招商引资，推动经济高质量发展。 一、市场化法治化是债转股的核心遵循。相关政策明确，债转股需严格遵循市场规律和法律规范，转股对象、债权范围、价格条件等均由当事各方自主协商确定，不设行政指标，不搞强制安排，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保障债权人和债务人的合法权益。 二、多渠道实施机制保障转股落地。根据制度安排，债转股实施主要通过三种路径推进：一是将债权转让给资产管理公司，包括全国性资产管理公司及各地方设立的资产管理公司，由专业机构开展转股操作；二是支持银行利用现有具备股权投资功能的子公司实施债转股，发挥银行在风险识别和资源整合方面的优势；三是允许符合条件的银行设立专门的债转股实施机构，提升转股业务的专业化运作水平。 三、严格转股对象筛选防范无效投入。为确保债转股精准有效，政策明确禁止扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”纳入转股范围。转股对象重点聚焦暂时面临债务压力但主营业务突出、具有发展潜力的企业，通过债转股帮助其降低杠杆率，实现转型升级，避免资源错配和风险累积。 四、强化风险防控筑牢金融安全底线。在推进债转股过程中，相关部门将加强风险监测与监管制度建设，针对部分交叉性金融产品跨市场嵌套、底层资产不透明等问题，完善监管规则，填补制度空白。同时，深入开展违法违规行为专项治理，重点整治违规关联交易、利益输送、信息隐瞒不报等乱象，通过强化监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健经营。 五、政策支持体系持续完善。为推动债转股取得实效，相关部门将进一步强化政策支持，包括完善配套财税政策、优化股权退出机制、加强工作指导等，为市场主体参与债转股提供便利条件。同时，鼓励银行、企业、资产管理公司等各方加强协作，通过自主协商确定最佳重组方案，实现互利共赢。 六、债转股助力企业降本增效。通过市场化法治化债转股，企业可将债务转化为股权，降低利息支出，优化财务结构，减轻经营压力。同时，转股后投资方将参与企业治理，推动企业完善公司治理结构、提升管理水平，增强持续发展能力，为实体经济注入新活力。 七、推动金融与实体经济良性循环。债转股作为去杠杆的重要手段，既能帮助企业化解债务风险，又能促进金融机构优化资产结构，降低不良贷款率。通过这一机制，金融资源将更精准地流向有前景的企业，实现金融与实体经济的深度融合，为经济结构调整和转型升级提供有力支撑。 八、加强转股过程中的信息披露与监督。相关政策要求，债转股参与各方需严格履行信息披露义务，确保转股过程公开透明。监管部门将加强对转股项目的跟踪监督，防止出现利益输送、暗箱操作等问题，保障转股工作规范有序推进，维护市场公平公正。 九、培育专业化债转股市场主体。鼓励资产管理公司、银行子公司、专门实施机构等市场主体提升专业能力，在尽职调查、估值定价、风险管控、股权管理等方面形成核心竞争力。同时，支持各类社会资本参与债转股，丰富市场参与者类型，激发市场活力。 十、完善股权退出机制保障各方权益。为解决债转股后股权退出难题，相关部门将推动完善多层次资本市场，支持转股股权通过上市、挂牌、并购、回购等多种方式实现退出，保障投资方合理回报，增强市场主体参与债转股的积极性。 十一、压实各方主体责任防范道德风险。明确银行、企业、实施机构等各方在债转股过程中的责任，要求企业切实改善经营管理，银行加强风险审查，实施机构规范运作。通过压实责任，防止企业借机逃废债务，避免银行盲目转股导致风险转移，确保债转股真正服务于实体经济发展。 十二、因地制宜推进区域债转股工作。针对不同地区经济结构和企业特点，鼓励地方政府结合实际出台配套措施，引导金融机构和企业开展符合当地发展需求的债转股项目。重点支持制造业、战略性新兴产业等领域的企业通过债转股实现转型升级，助力区域经济协调发展。 十三、加强国际经验借鉴与本土化创新。在推进市场化法治化债转股过程中，积极借鉴国际成熟市场经验，结合我国经济金融发展实际，创新转股模式和运作机制，探索符合中国国情的债转股路径，提升转股工作的针对性和有效性。 十四、提升债转股政策的协同性。加强金融监管部门、财税部门、产业主管部门之间的政策协调，形成工作合力。通过完善跨部门联动机制，解决债转股过程中涉及的财税、工商、司法等问题，为债转股顺利推进创造良好政策环境。 十五、强化宣传引导凝聚市场共识。通过多种渠道加强对市场化法治化债转股政策的解读和宣传，提高市场主体对债转股的认识和理解，引导企业和金融机构客观看待债转股的作用，理性参与转股项目，形成全社会共同支持债转股工作的良好氛围。 十六、持续评估优化债转股政策。相关部门将建立债转股工作评估机制，定期对转股项目的实施效果、风险状况进行跟踪分析，根据市场变化和实践经验，不断优化完善债转股政策措施，确保政策的科学性和有效性，推动市场化法治化债转股工作持续健康发展。

  2025-09-07

• 北京工业用地市场活跃度攀升 大兴顺义成招商引资核心载体

  2019年，北京工业用地市场呈现显著发展态势，工业用地在土地成交总量中占比突出，成为土地市场交易的主力类型。大兴区与顺义区凭借政策规划与区位优势，成为工业用地成交的核心区域，不仅推动了区域产业布局优化，也为招商引资工作提供了重要载体。同时，北京工业用地在全国市场中展现出“规模适度、价值领先”的特征，地价水平位居前列，反映出区域经济发展质量与土地资源配置效率的协同提升。 一、市场运行总体特征 2019年，北京土地市场成交结构呈现明显的工业用地主导特征。从成交规模看，工业用地面积占全市成交用地总面积的九成以上，成为土地供应与交易的绝对主力；从成交宗数看，工业用地宗数占比接近九成，显示出市场对工业用地的需求高度集中。在成交金额方面，工业用地占全市土地成交总金额的三成左右，与面积占比形成一定差异，反映出工业用地与其他类型用地在价值体现上的结构性区别。整体而言，北京工业用地市场在2019年保持了较高的活跃度，土地要素配置持续向工业领域倾斜，为实体经济发展提供了空间支撑。 二、区域分化格局：大兴与顺义的核心地位 2019年，北京工业用地成交呈现显著的区域集中特征，大兴区与顺义区成为两大核心板块。从成交面积看，两区包揽了全市工业用地的全部交易，其中大兴区成交面积占比超过七成，占据绝对主导地位；从成交宗数看，大兴区首次在近12个月内成为北京工业用地成交宗数最多的区域，顺义区紧随其后。这一格局的形成，与两区近年来加速推进工业用地规划密切相关。大兴区依托北京经济技术开发区等产业平台，持续优化工业用地供给结构，吸引了大量产业项目落地；顺义区则凭借临空经济区与高端制造产业基础，不断提升工业用地的投资吸引力。两区的快速发展不仅带动了自身产业升级，也使北京工业用地市场的区域布局更趋合理，为招商引资工作聚焦重点区域提供了明确方向。 三、价格形成机制与影响因素分析 2019年，北京工业用地成交价格呈现明显的区域差异，顺义区与大兴区的均价差距显著。顺义区工业用地成交均价显著高于大兴区，这一差异主要源于两区的交通便利程度与经济发展水平。顺义区作为北京东北部重要的交通枢纽，拥有机场、高速公路等立体交通网络，同时高端制造业与临空经济的集聚效应显著，推动了土地价值的提升；大兴区虽然工业用地规模较大，但部分区域仍处于开发建设阶段，交通基础设施与产业成熟度相对滞后，导致地价水平较低。除核心区域外，北京其他区县的工业用地价格保持相对稳定，其价格形成受地块自身条件（如面积、形状、地质状况）、区域交通配套、经济发展水平及政府调控政策等多重因素影响，市场机制与行政引导共同作用于土地价格的合理波动。 四、重点交易案例透视 2019年北京工业用地成交中，多个重点地块的交易情况反映了市场需求与产业导向。从交易总价看，某科研机构竞得的工业用地成为当月总价最高的地块，该地块的成交体现了北京对科技创新产业的支持，科研机构的入驻将进一步强化区域创新资源集聚；从成交均价看，同一科研机构竞得的另一地块创下当月最高均价，其区位优势与规划用途是推高价格的主要原因；从成交面积看，某生物科技企业在经济技术开发区竞得的地块面积最大，该地块位于产业园区核心区域，有利于企业扩大生产规模与产业链延伸。这些重点案例表明，北京工业用地市场的交易主体呈现多元化特征，科研机构、高新技术企业成为投资主力，土地资源正加速向高附加值产业集中。 五、全国坐标系下的北京定位 从全国范围看，2019年北京工业用地市场在规模与价值上呈现“双轨并行”的特点。在成交面积方面，北京工业用地成交规模在全国主要城市中排名靠后，与上海、青海等地区处于同一梯队，占全国工业用地成交总面积的比例较低，这与北京作为超大城市土地资源稀缺、严控新增建设用地规模的政策导向密切相关；在成交均价方面，北京工业用地成交均价位居全国前列，与上海、广东等经济发达地区处于同一梯队，地价水平显著高于全国平均水平，反映出北京土地资源的稀缺性、区位优势以及产业发展的高质量特征。这种“规模适度、价值领先”的格局，既体现了北京在土地利用上的集约化导向，也显示出其对高端产业的强大吸引力，为全国工业用地市场的差异化发展提供了参考样本。 六、市场驱动因素与未来趋势展望 2019年北京工业用地市场的活跃表现，是多重因素共同作用的结果。从政策层面看，北京持续推进“疏解非首都功能”与“构建高精尖经济结构”，工业用地供应向重点产业园区与发展新区倾斜，为市场交易提供了政策保障；从产业层面看，高端制造、生物医药、新一代信息技术等产业的快速发展，催生了对优质工业用地的迫切需求；从区域发展看，京津冀协同发展战略深入实施，大兴、顺义等区域的区位优势进一步凸显，成为承接产业转移与集聚的重要空间载体。展望未来，随着北京产业升级与城市规划的持续推进，工业用地市场有望保持稳定发展态势，区域分化格局可能进一步强化，土地资源将更加集中于高附加值产业与重点发展区域，为招商引资与经济高质量发展注入持久动力。

  2025-09-07

• 通州区委书记调研物流基地重点企业 强调优化营商环境

  近日，通州区委主要领导带队赴物流基地开展专题调研，重点走访祥龙物流、苏宁电器华北总部等入驻企业。此次调研围绕招商引资成果巩固、企业服务升级等议题展开，强调将持续优化区域营商环境，支持企业高质量发展，为城市副中心建设注入新动能。 一、深入重点企业了解经营发展需求 调研组实地考察了企业仓储中心、分拣车间及数字化调度平台，详细了解物流智能化改造、供应链协同等创新实践。相关企业负责人汇报了经营状况与未来规划，重点介绍了在绿色运输、应急保供等领域的社会贡献。区委主要领导指出，物流产业是城市运行的重要支撑，勉励企业把握副中心发展机遇，提升核心竞争力。 二、强化政企协同解决实际问题 针对企业提出的基础设施配套、人才引进等诉求，调研组现场协调相关部门制定解决方案。通州区已建立重点企业"服务包"制度，通过专班对接、政策定制等方式，近三年累计解决企业用地、审批等各类问题逾百项。此次调研明确要求完善物流基地周边路网建设，加快推动跨境电商通关便利化改革试点。 三、推动物流业与区域经济深度融合 作为北京市现代物流产业重要承载地，通州物流基地已吸引多家龙头企业入驻，形成集仓储、运输、配送于一体的产业链生态。区委主要领导强调，要充分发挥龙头企业带动效应，引导物流企业与智能制造、商贸服务等产业联动发展，2024年将重点培育智慧物流示范项目。 四、持续完善产业发展支持体系 通州区近期出台专项政策，从技术创新、低碳转型等维度支持物流企业升级。调研组特别关注企业参与京津冀协同发展情况，要求相关部门搭建区域合作平台，助力企业拓展市场空间。数据显示，该物流基地年度营收规模持续增长，对区域经济贡献率提升显著。 此次调研活动是通州区常态化企业服务机制的组成部分，后续将形成专项督办清单。通过持续优化营商环境，通州区正加速构建高效协同的现代物流体系，为城市副中心高质量发展提供坚实产业支撑。

  2025-09-07

• 通州顺义协同共建东郊森林公园 绿色生态赋能区域发展

  通州与顺义两区协同推进东郊森林公园建设，通过系统规划生态空间、完善配套设施，既为市民打造高品质绿色休闲场所，也以生态优势增强区域招商引资吸引力，成为践行绿色发展理念、促进区域协同的重要实践。 一、规划背景与区域协同意义 东郊森林公园的规划建设，立足北京城市空间布局优化和生态安全屏障构建需求。通州作为北京城市副中心，肩负疏解非首都功能、打造高品质宜居新城的使命；顺义则以临空经济、高端制造为特色，注重生态与产业融合发展。两区基于资源互补优势，自2013年启动公园共建，旨在通过统一规划、分步实施，构建跨区域生态廊道，服务京津冀协同发展战略，为区域可持续发展奠定生态基础。 二、三大功能区块建设进展 公园建设重点推进华北树木园、湿地森林、印象森林三大功能区块。华北树木园聚焦华北地区乡土树种收集与展示，通过营造多样化植物群落，打造集物种保护、科研科普于一体的植物资源库。湿地森林区块以水系治理为核心，整合区域内自然水系与人工湿地，构建兼具水质净化、雨洪调蓄功能的湿地生态系统，提升区域水生态承载能力。印象森林区块则结合市民休闲需求，规划建设步道系统、休憩设施及景观小品，通过自然景观与人文元素融合，营造可游可赏的绿色空间。通州在项目启动初期即完成大面积建设任务，为后续整体推进奠定基础。 三、生态效益与民生服务价值 随着公园建设逐步推进，生态效益持续显现。区域内植被覆盖率显著提升，空气负氧离子浓度增加，有效改善周边空气质量；湿地系统的构建为鸟类、昆虫等小型野生动物提供栖息地，生物多样性稳步提升。同时，公园面向市民免费开放，已成为通州、顺义及周边居民休闲健身、亲近自然的重要场所。园内设置的科普解说牌、自然教育基地，还为中小学生及公众提供生态知识学习平台，助力提升全民生态保护意识。 四、未来建设规划与区域发展展望 按照规划，东郊森林公园总面积将进一步拓展，通过后续建设逐步形成功能完善、生态多样、景观优美的大型郊野公园体系。作为通州继大运河森林公园之后的又一生态地标，其建成后将与周边生态空间串联，完善城市副中心生态网络；对顺义而言，公园也将成为区域生态名片，助力提升城市宜居度。此外，公园还将探索“生态+”模式，结合周边乡村振兴、文旅产业发展需求，培育生态旅游、林下经济等新业态，以生态优势持续增强区域招商引资吸引力，推动绿色经济与社会民生协同发展。

  2025-09-07

• 海淀京西稻糙米免费赠送惠及首都市民

  在招商引资推动下，海淀区积极推广本地农业特色产业，本年度上庄镇西马坊村推出京西稻销售活动，首次由村办合作社统一管理销售140万斤优质稻米，同时免费赠送两万斤生态糙米，吸引市民购买优质米即可获赠健康糙米。该举措旨在弘扬传统稻米文化，助力农村经济发展，实现产业升级与惠民共赢。 一、京西稻作为历史悠久的著名稻米品种，素有"京西贡米"美誉，具有独特的营养价值和地方特色。起源于清朝时期，这一稻米品种在北京市海淀区长期种植，成为北方地区优质谷物代表。西马坊水稻种植基地位于海淀区生态保护核心区，毗邻翠湖湿地，确保了水源洁净和环境可持续性，为京西稻生长提供了得天独厚条件。今年的统一管理标志着合作社模式在资源整合中的优势，通过规模化生产提升了米粒品质，有助于保留传统种植技艺。此举是对本地农业遗产的保护与传承。 二、合作社统一运作机制强化了产销一体化流程。海淀区首次实现上庄镇西马坊村水稻种植由专业团队全面监管，优化了从收割到加工环节。稻米销售策略包括精米与糙米组合推广，其中糙米作为健康元素突出赠送方案。市民参与购买50斤精装米即可获得5斤糙米补充，该方案基于市场调研，强调生态产品对现代生活方式的契合。海淀区农业部门通过平台整合资源，避免了过去分散管理带来的效率问题。这种创新模式旨在提升产品品牌影响力，同时为城市居民提供更多膳食选择。 三、生态种植基地在保护生物多样性的同时实现经济价值。海淀区上庄镇区域依托翠湖湿地生态系统，实施低碳农业措施，确保零化学污染和水资源高效利用。糙米加工过程坚持绿色工艺，保留了原有营养成分，满足了健康消费需求。整个项目不仅关注销售业绩，更注重科普教育。通过社区互动活动，京西稻文化内涵被广泛传播，市民了解到稻米的历史与生态效益。海淀区在乡村振兴框架中持续探索可持续路径，该基地示范效果带动了周边区域发展。 四、免费赠送计划作为营销核心，体现了对公共健康的重视。合作社在销售140万斤优质米的整体方案中，专设两万斤糙米用于无偿补充，以鼓励市民购买。这一机制设计融合了经济激励与公益性，旨在推广粗粮消费习惯。海淀区多个社区点位参与分发，确保覆盖面广。市场反馈显示，活动吸引了家庭消费者，强化了市民对本土农产品的认同感。整体上，该策略不偏离官方数据依据，确保真实性在促进农村经济与城市福利间的平衡发展。 五、该活动对社会经济产生多维影响。海淀区西马坊村模式通过合作社统一销售机制，优化了供应链效率，降低了中间成本。免费赠送的糙米作为切入点，带动了优质米销量提升，助力村民收入稳定增长。海淀区在招商引资背景下，将传统农业与现代都市需求结合，推动形成特色产业链。市民积极响应这一活动，不仅收获了健康食品，还支持了农村集体经济发展。长远看，这一案例为全国同类城市农业项目提供了参考借鉴。

  2025-09-06

• 海淀中关村教育企业共建产业联盟平台

  海淀区立足教育科技资源优势，率先推动成立行业组织，通过产业链协同创新促进教育数字化转型，为招商引资创造良好环境。首批成员单位以国家级教育科技园区为核心，形成覆盖技术研发、内容生产、平台运营的完整生态矩阵，共同探索产业高质量发展路径。 一、产业集群协同发展机制全面启动 区域教育科技主力企业构建新型协作关系，突破传统单点发展瓶颈。该组织搭建资源对接平台，建立知识产权共享池与人才交流站，降低企业间合作门槛。通过定期举办技术创新路演与业务匹配会，实现教具研发机构与在线平台企业的无缝衔接，两个月内促成12项跨企业技术转化，形成智能批改系统与虚拟教研室等联合解决方案。 二、行业标准与自律公约体系加速完善 针对在线教育数据安全与服务质量痛点，集体审议通过《全流程服务规范》和《教学内容审核指南》，建立双盲抽检制度。联合设立用户权益保障基金，执行“一课一保”机制，实现学费资金第三方托管全覆盖。成员单位共同签署反不正当竞争公约，上线行业信用评价系统，公示63项经营指标数据，推动市场秩序规范化进程。 三、政府协同创新通道正式贯通 组建政策研究委员会开展“教育科技税收政策”等5项专题调研，形成产业发展白皮书。开通政企直通服务平台，建立季度联席会议机制，汇总反馈企业场地扩容、跨境支付等共性需求。在政府支持下启动海淀教育科技指数编制工作，形成包括研发投入强度、专利转化率在内的12项核心监测指标，为决策提供量化支撑。 四、全球资源整合计划全面实施 建立硅谷、新加坡等6个海外联络站，组织企业代表团参访国际教育科技展会。启动“教育科技出海伙伴计划”，联合开展产品本地化适配，帮助18家成员单位通过欧盟教育产品认证。发起亚洲教育科技创新联盟，引进海外人工智能课程体系，与北欧教育机构共建教育元宇宙实验室，实现双向技术转移。 五、产业创新载体能级显著提升 国家教育科技示范区扩容至15万平方米，建成教育专用5G实验网络。开放共享智能课件制作中心，配备3D教学内容扫描仪等尖端设备，服务企业超2000次。改造升级教学场景模拟实验室，实现沉浸式课堂环境即时生成，累计支持83个教育产品完成场景测试。 六、教育科技赋能工程深度推进 协同教育主管机构开展“千校数字升级行动”，开发适配公立学校的轻量化教学管理工具包。组织成员企业向乡村学校捐赠智能教学终端，部署智能学情诊断系统。共建教师智能培训实验室，研发AI教研助手工具，覆盖2万名教师数字能力提升需求。 七、可持续发展能力建设持续强化 设立教育科技产业引导母基金，联合金融机构推出知识产权质押专项融资方案。创建科技教育融合示范基地，举办青少年人工智能创新挑战赛。建立产业人才继续教育体系，开发专业技能认证课程，预计三年内完成万人次的从业者能力认证。 行业协作模式显著提升创新效率，成员单位研发周期平均缩短23%，新产品市场验证速度提升40%。这种全链条协作机制，已成为区域经济高质量发展的关键推动力量，为全国教育科技产业升级提供可复制的实践范式。

  2025-09-06

• 海外院士齐聚怀柔科学城共绘科创蓝图

  2024年，国务院侨办海外专家咨询委员会组织80名海外院士专家考察怀柔科学城，通过实地参访和座谈交流，为北京科技创新中心建设建言献策，促进高新技术产业招商引资注入新动力。活动展示了怀柔科学城的发展规划与技术成果，双方探讨了深度合作路径，助力全国创新驱动战略的实施。 一、活动背景源于国务院侨办专家咨询委员会大会在京开幕，会议期间成立了海外院士专家北京工作站，旨在搭建国际人才合作桥梁。参与考察的海外专家学者均来自全球顶尖科研机构，覆盖多个前沿领域。怀柔科学城作为北京核心科创功能区，承载着国家重大战略需求，此次活动是其国际化进程的重要一步，加强了海内外科技资源对接。 二、考察团队先参观科学城展示中心，通过动态模型与数字演示了解整体布局与建设进展，包括核心科研区、产业转化园和生态规划。随后前往中科院力学研究所，实地考察高温气体动力学实验室及高速列车试验平台，相关责任人介绍了国际领先技术成果如空气动力仿真与轨道交通创新。此外，专家团还访问雁栖湖国际会议中心，感受汉唐风格建筑与文化底蕴。 三、参访过程中，海外院士专家提出了多项建设性意见，包括强化基础研究支撑、推动产学研融合、提升国际化人才引进机制。部分专家建议借鉴全球创新经验，结合怀柔生态优势发展绿色技术产业。讨论涉及合作模式创新，如共建联合实验室、技术转化孵化器等，确保智慧成果转化为实用项目。现场交流氛围热烈，多位学者表示怀柔科学城具备成为全球科创枢纽的潜力。 四、怀柔区相关负责人强调，区域正转型为内涵式发展，聚焦科技研发、影视文化和会议会展三大产业，致力于打造科学新城与国际会都品牌。在活动致辞中，官员表示将优化营商环境，吸引更多海外智力资源落户，并通过海外工作站拓宽合作渠道。相关部门指出，考察加深了国际专家对北京整体发展战略的认同，未来将持续完善服务机制。 五、国务院侨办代表对怀柔区协助表达感谢，承诺发挥平台作用促进科技、文化和经贸多维度交流。本次交流已初步达成合作意向，为后续招商引资奠定基础。怀柔科学城规划结合专家建议加速落实，预计带动区域创新生态升级，助推北京全球影响力建设。国际合作新蓝图正逐步成形，实现共赢局面。

  2025-09-06

• 北京企业登记再升级 营商通道加速度

  北京市"多证合 一、一照一码"登记制度全面深化，通过整合15项涉企证照，将审批时限压缩至3至5个工作日。改革大幅降低企业制度性成本，强化统一社会信用代码的法定身份效力，为招商引资创造高效透明的准入环境。 一、政策迭代升级推动制度性成本降低 2017年北京市在"三证合一""五证合一"基础上扩容至"七证合一"，2024年进一步整合海关、商务等部门的外贸领域事项，实现营业执照加载15项功能。改革遵循国务院"放管服"部署，通过后台数据实时互通替代企业重复提交材料，打破部门信息壁垒。目前超118万企业采用"一照一码"登记模式，覆盖全市市场主体总量80%以上。 二、业务流程再造释放市场活力 实施"单一窗口、单一表格"集成服务，外贸企业40%填报内容实现自动复用。登记机关采取"前台综合受理、后台分类审批"模式，部门协同响应时间压缩至24小时内。企业从跑多个部门转变为只进一扇门，提交材料数量平均减少60%以上。改革后北京新设企业增速提升12%，每千人口市场主体保有量位居全国首位。 三、数字赋能构建新型监管体系 依托全国企业信用信息公示系统，形成"执照二维码+信用代码"双重验证机制。改革后企业电子执照应用场景拓展至银行开户、招投标等36个领域。通过"互联网+监管"系统归集涉企数据超1.2亿条，风险预警准确率达92%，事中事后监管效率较改革前提升50%。 四、全国标杆引领制度创新 北京市作为首批营商环境创新试点城市，其改革经验被纳入《优化营商环境条例》立法参考。第三方评估显示，北京企业开办便利度连续五年稳居全国前三。参考国家市场监管总局数据，全国范围已实现26类证照整合，但北京率先在跨境投资、数字经济等6个领域形成特色制度成果。 五、深化改革助推更高水平开放 针对外资企业推行的备案登记联动机制，将商务审批时限由15日压缩至72小时。2024年跨境服务贸易登记事项纳入"一照"范畴，实现RCEP规则与本地政策的有效衔接。海关总署数据显示，北京口岸出口通关时效较改革前缩短29%，企业合规成本下降34亿美元。 六、长效机制保障改革持续深化 北京市建立19个部门参与的跨层级联动机制，动态更新证照整合目录。依据《"十四五"市场监管规划》，2025年将实现电子证照全国互认全覆盖。国务院专项督查确认，北京企业设立登记环节已精简至商事登记制度实施前20%以下，制度性交易成本达到国际先进经济体水平。

  2025-09-06

• 北京软件行业招商引资与经济增长综览

  北京软件和信息服务业在2015年前八个月展现出强劲的招商引资态势，推动整体经济快速发展。行业在资本运作和政策支持下取得积极进展，为区域创新注入新动力，多项指标呈现健康增长趋势。未来将进一步优化产业环境，深化国际合作。 一、产业发展稳健提升 北京软件和信息服务业在2015年展现出稳定的增长势头。行业通过技术创新和资源整合，实现了营收的增长。全市认可的软件检测机构在期内完成的产品检测量显著提升，助力产业质量控制和标准建设。整体上，行业作为区域经济支柱，在多方面取得进步。 二、资本运作活跃动态 期内，北京软件企业的资本运作表现突出。上市案例涉及多个资本市场，包括国际市场的股票发行。一家代表性企业在境外主板成功完成上市动作，突显北京企业在全球金融领域的吸引力。并购活动中，本地企业与外部的交叉合作频繁发生，体现了招商引资的战略成效。 三、融资活动丰富多样 股权融资在融资案例数量和规模上均有较好表现。早期融资活动高度活跃，反映出创新项目的蓬勃发展；中期融资占据主导地位，显示了高成长企业的资本需求。战略投资案例的参与度较高，平均规模可观。电子商务领域在融资案例和规模上均位居前列，凸显新兴技术的商业价值。 四、细分领域优势突显 电子商务等新兴领域在2015年吸引了大量投资，平均融资额位居行业前列，反映出其在产业变革中的关键作用。新一代互联网应用同样收获投资青睐，推动产业升级和模式创新。这些领域通过招商引资加速发展，为北京软件产业的多样化提供支撑。 五、招商引资策略深化 北京通过优化政策环境和产业园区资源，积极吸引外部资本投入。招商引资政策支持企业的全球化布局，鼓励外地企业与北京深化合作。在并购和融资活动中，外地资本的活跃参与助推了产业链整合。政府持续推进基础设施建设，为软件服务业提供发展平台。 六、国际合作与创新驱动 国际交流在期内不断加强，北京软件企业通过招商引资扩大海外市场影响力。在技术创新方面，人工智能和数据处理等前沿领域获得关注，支持产业高值化转型。整体来看，招商引资成果强化了北京作为创新中心的地位，提升全球竞争力。 七、就业与经济贡献加强 软件产业创造的就业机会显著增加，支撑区域人才结构优化。在招商引资带动下，企业招聘活动密集开展，促进专业人才培育。行业的经济贡献度稳步提升，为相关领域的发展提供坚实基础，形成良性循环机制。 八、未来展望与发展路径 北京软件和信息服务业将继续深化招商引资战略，聚焦绿色技术和可持续发展。预期通过优化营商环境，吸引更多外部投资，推动产业创新链整合。在国际合作框架下，强化知识转移和能力建设，确保长期增长潜力得以释放。

  2025-09-06

• 北京市财政精准发力支撑城市能级跃升

  2023年前11个月，北京市财政收支数据折射出城市发展韧性与活力。财政收入稳健增长夯实发展基础，财政支出高效扩围凸显结构优化，通过盘活存量资金与强化预算执行，为招商引资、产业升级和民生保障注入强劲动能，为首都高质量发展提供坚实支撑。 一、财政收入增长折射经济内生动力 在复杂宏观环境下，北京市一般公共预算收入呈现量质并举特征。数据显示，前11月累计完成收入4880.4亿元，同比增长9.6%。值得注意的是，若剔除营改增等政策调整因素后的可比增幅达13.8%，显著高于名义增速。从结构看，企业所得税增长8.7%反映企业盈利稳步恢复，个人所得税20.3%的高增长则印证高端人才加速集聚态势。虽营改增相关税种受政策过渡期影响微降4.3%，但高附加值产业税收贡献持续提升，显示北京市经济结构优化成效正在税源上加速转化。 二、支出进度与规模双创新高 财政支出数据成为最大亮点：支出规模突破5507.3亿元，同比增速高达17.5%，完成年度预算进度97.1%。这是自2016年建立财政资金动态管理机制以来，连续第7年保持"支出进度超时序、执行规模超同期"的"双超"态势。其中5月份后市级层面沉淀资金盘活率达100%，此项关键指标持续领跑全国。高效的财政资源配置效率，既源于预算管理制度的改革创新，更离不开数字财政平台的智能监控体系。 三、重点领域支出凸显战略导向 支出结构精准聚焦城市发展关键领域： • 教育支出768亿元增长18.1%，持续支撑优质教育资源均衡布局 • 城乡社区建设935.9亿元增长21.1%，驱动城市更新与智慧城市建设 • 节能环保领域270.2亿元增长17.1%，保障"双碳"目标落地 • 交通运输327.3亿元增长23.8%，加快京津冀交通一体化进程 • 农林水支出379.7亿元增长14.1%，服务乡村振兴战略实施 重点支出增幅均超过总支出增速，印证财政资源持续向战略型、功能型领域倾斜。 四、管理创新激活资金"蓄水池" 盘活存量资金成为提升财政效能的关键突破口。北京市建立三级管控机制：在目标设定环节，将支出进度、存量盘活率纳入《市级部门预算管理综合考核办法》；在执行环节实施"月预警-季考核"动态管理；在结果应用环节，创新性建立预算安排与执行效率挂钩机制。这套管理体系推动预算部门形成"花钱必问效、无效必问责"的行动自觉，2023年收回的存量资金当年再分配使用率达100%，较改革前提升40个百分点。 五、财政赋能经济高质量发展 财政扩张对经济发展形成多维度支撑：基建投资提速带动上下游产业链复苏，科技创新专项培育高精尖产业生态，营商环境优化资金助推招商引资提质增效。税收监测显示，2023年北京市高技术制造业税收增速达24.7%，数字经济核心产业税收贡献占比突破35%，印证财政投入有效撬动产业升级。民生领域支出则通过公共服务优化提升人才吸引力，形成"财政投入-人才集聚-产业发展"的良性循环。 六、可持续财政体系护航战略转型 面对减税降费持续深化与刚性支出增长的双重压力，北京市构建"开源、节流、提效"协同机制。一方面强化税源培育，依托国际科创中心定位吸引总部经济与研发机构聚集；另一方面完善支出标准体系，在教育、医疗等领域制定366项分类保障标准。这种以制度创新释放财政空间的做法，使北京市在保持高强度支出的同时，政府负债率持续处于安全区间。 随着财政资金杠杆效应加速释放，北京市正通过精准财政政策引导要素资源向"四个中心"功能建设集聚。在收支结构持续优化的进程中，财政职能正从传统的资金供给者，向战略资源配置者、发展动能培育者和城市治理赋能者转型，为提升首都城市发展能级谱写新的篇章。

  2025-09-06

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